Le conseil des ministres s’est réuni hier  mardi  à la présidence sous l’égide du chef de l’Etat Faure Gnassingbé. Outre des nominations, deux décrets et deux projets de loi ont été adoptés par le conseil.

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Le  conseil  des  ministres  s’est  réuni  ce  mardi 08  mai  2018  au  Palais  de  la  Présidence de  la  République,  sous  la  Présidence  de  Son  Excellence,  Monsieur  Faure  Essozimna GNASSINGBE,  Président  de  la  République.

  Le  conseil  a  adopté  :

–  deux  (2)  projets  de  loi  et  deux  (2) décrets  ;

– suivi un divers et procédé à des nominations.

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Au  titre  des  projets  de  loi

Le  premier  projet  de  loi  adopté  par  le  conseil,  porte  modification  de  l’article  53  de  la loi  uniforme  n°  2016-005  du  14  mars  2016  portant  réglementation  des  bureaux d’information  sur  le  crédit  (BIC)  dans  les  Etats  membres  de  l’Union  Monétaire  Ouest Africaine  (UMOA).

La  création  des  bureaux  d’informations  sur  le  crédit  vise  à  réduire  l’asymétrie d’information  entre  prêteurs  et  emprunteurs  sur  le  marché  du  crédit,  avec  pour  effet d’améliorer l’accès des  populations aux  services  financiers.  

Outre  cet  avantage,  la  mise  en  place  du  BIC  permet  aux  établissements  de  crédit  et aux  systèmes  financiers d’avoir  un  outil  d’analyse  et  d’évaluation  de  la  solvabilité  des ménages et  des  entreprises. La  modification  consiste  à  rajouter  à  l’article  53,  un  cinquième  alinéa  libellé  comme suit  :

 «  L’obligation  d’obtenir  le  consentement  préalable  du  client,  prévue  à  l’alinéa premier  ci-dessus,  ne  s’applique  pas  au  client  ayant  bénéficié  de  prêt  avant  la  date  de promulgation de la présente loi uniforme ».

Le  second  projet  de  loi  adopté  par  le  conseil,  porte  code  du  cinéma  et  de  l’image animée.   Le  gouvernement  s’est  résolument  engagé  à  faire  de  la  protection  et  de  la  valorisation de  notre  riche  patrimoine  culturel  en  général  et  du  cinéma  (septième  art)  en  particulier, une  force  motrice  du  développement  socio-économique  du  Togo.

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Par  ricochet,  les  revenus  générés  par  la  filière  au  Togo,  vont  au  profit  d’images étrangères  importées,  ce  qui  ne  contribue,  ni  à  la  connaissance  mutuelle  des populations,  ni  au  développement  économique  d’une  industrie  nationale  de  l’image. 

Outre  les  enjeux  économiques,  cette  situation  pose  un  problème  majeur  d’identité culturelle  en  ce  sens  que  la  domination  écrasante  des  films  étrangers  réduit  les populations  togolaises  à  de  simples  consommateurs  d’images,  lesquelles  véhiculent des  modes  de  pensées  et  d’actions  exogènes  qui  remplacent  progressivement    nos propres  valeurs culturelles.

Le  projet  de  code  du  cinéma  et  de  l’image  animée  s’inscrit  dans  la  dynamique  du renforcement  de  la  législation  et  de  l’administration  publique  de  l’industrie cinématographique  et  de  l’image  animée  afin  de  créer  un  cadre  juridique  et économique  adapté  à  son  développement.

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  Il  servira  également  de  catalyseur  à  la  fois  pour  la  relance  quantitative  et  qualitative de  la  production  d’images  et  la  réactivation  des  marchés  cinématographiques  et audiovisuels  dans  les  régions  administratives  du  Togo  et  enfin,  la  professionnalisation et  la  structuration  nécessaire  à  l’émergence  d’une  industrie  de  cinématographie  et  de l’audiovisuel.

L’adoption  de  ce  code  et  de  son  application,  permettront  à  terme,  le  développement et  la  promotion  de  l’emploi    des  jeunes  intéressés  par  ces  secteurs  à  fortes potentialités économiques.

Au  titre  des  décrets

Le  premier  décret  adopté  par  le  conseil,  porte  autorisation  de  la  mise  en  œuvre  d’un traitement  automatisé  de  données  à  caractère  personnel  pour  l’intégration  des  grands facturiers à  la  plateforme  électronique  de  partage  des  informations  sur le  crédit.

Le  présent  décret  fixe  les  modalités  de  collecte  des  données  à  caractère  personnel par  les  institutions  non  financières,  en  particulier  les  opérateurs  de  téléphonie,  les sociétés  d’eau  et  d’électricité,  ainsi  que  les professionnels  de  la  grande  distribution.

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Il  vise  à  permettre  aux  grands  facturiers  de  transmettre  sur  la  plateforme  des  données des clients  abonnés,  entre  autres,  à  l’électricité,  à  l’eau  et  à  la  téléphonie  au  Togo. En outre,  l’adoption  de  ce  décret  permettra,  à  notre  pays,  d’améliorer  significativement sa  position  dans  le  classement  Doing  Business  ainsi  que  les  indicateurs  d’éligibilité  au Millénium  Challenge  Account  (MCA).

Toutes  les  précautions  sont  prises  pour  garantir  la  sécurité    et  la  confidentialité  des données collectées.

Le  second  décret  adopté  par  le  conseil,  autorise  le  ministre  des  postes  et  de l’économie  numérique  à  signer  les  arrêtés  relatifs  à  l’extension  de  la  durée  et  du périmètre  des licences  octroyées aux  opérateurs.

En  raison  de  leur  expiration  imminente,  l’objet  du  décret  est  d’étendre  la  durée  des licences  GSM  (2G  et  3G)  de  Togo  Cellulaire  et  Atlantique  Telecom  (Moov),  jusqu’en 2032  et  de  leur  attribuer  par  la  même  occasion,  les  licences  4G  conformément  au  plan d’actions  retenu  dans  la  déclaration  de  politique  sectorielle.  

Les objectifs  poursuivis sont  de  : 

mobiliser dans les meilleurs délais, des ressources financières exceptionnelles dans le cadre de la loi de finances 2018 ;

– permettre aux consommateurs  d’avoir accès aux services 4G (internet très haut-débit mobile), comme c’est déjà le cas dans pratiquement tous les pays de la sous-région ;

– donner plus de visibilité aux opérateurs et les inciter à investir davantage pour la réalisation des objectifs de la politique sectorielle et le développement de l’économie nationale ;

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– réaliser l’objectif de couverture 4G d’au moins 40% de la population à l’horizon 2022, fixé dans la déclaration de politique sectorielle ;

– accompagner le processus de transformation du Groupe Togo Telecom en procédant à la mise à niveau de ses licences.

L’adoption du présent décret permettra à la population togolaise, quel que soit son degré de consommation, de bénéficier d’une fluidité de navigation internet et d’un service de téléphonie mobile de bonne qualité et à moindre coût.

 Au titre du divers

Monsieur le Premier Ministre a rappelé la mesure relative à l’octroi des 20% des marchés publics aux jeunes et aux femmes entrepreneurs annoncée par Son Excellence Monsieur le Président de la République lors de son adresse à la Nation le 03 janvier 2018.

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Dans ce contexte, le Premier Ministre a demandé à chaque ministre de faire le point sur la mise en œuvre de cette mesure afin de recenser les difficultés éventuelles liées à son application.

  Au titre des nominations

Sur proposition du ministre de la santé et de la protection sociale, le conseil des ministres a procédé à la nomination :

– du directeur du système d’information sanitaire et de l’informatique ;

– du directeur des études, de la planification et de la programmation ;

– du directeur du centre national  de recherche et des soins aux drépanocytaires ;

– du directeur de l’hygiène  et de l’assainissement de base ;

– du directeur du centre national de transfusion sanguine.

Sur proposition du ministre des infrastructures, et des transports, le conseil a procédé à la nomination :

– du secrétaire général du ministère ;

– du directeur des affaires maritimes.  

 

 Fait à Lomé, le 08 mai 2018 

 

Le Conseil des Ministres. 

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